Ekonomická analýza
Metodika
používaná pro účely Analýzy nákladů a užitků (Cost-Benefit
Analysis) vychází z postupů doporučovaných Evropskou komisí pro
projekty předkládané v rámci strukturálních fondů.
Analýza
nákladů a užitků je nedílnou součástí projektových žádostí o
dotace a klade si za cíl zohlednit zatížení předkladatele
projektu vynaloženými prostředky, jejich návratnost a
efektivnost a v souvislosti s tím také samozřejmě efektivnost
vložených prostředků z dotačního programu. Analýza nákladů a
užitků posuzuje, zda projekt, který se uchází o finanční podporu
z dotačního programu splňuje základní požadavky na finanční a
ekonomické zhodnocení vložené podpory a to - účelnost,
realizovatelnost a životaschopnost projektu.
Analýza je
rozdělena na dvě základní vzájemně propojené a závislé části -
finanční a ekonomickou. Každá z nich zohledňuje jiný přístup
k posuzování realizace projektu.
Ekonomická analýza
Od běžného
finančního posouzení se liší zejména tím, že jsou zvažovány
veškeré přímé i nepřímé přínosy a náklady všech subjektů
zainteresovaných do realizace zvažovaného projektu. V Ekonomické
analýze najdete odpověď na otázku, co komu realizace projektu
přináší a naopak co komu realizace projektu bere. Při hodnocení
projektu tedy není klíčovým faktorem zisk (firmy, obce nebo
jiného investora), ale tzv. společenský užitek, vypočítaný jako
rozdíl nákladů a užitků projektu vzniklých realizací projektu a
finanční investicí.
Při
efektivním investičním rozhodování o realizovatelnosti projektu
by z tohoto rozhodnutí mělo vyplývat, že zvažovaná investice je
proveditelná a zároveň, že se jedná o nejlepší variantu mezi
všemi ostatními uskutečnitelnými projekty.
V Ekonomické
analýze je v praxi často velmi obtížné stanovit a kvantifikovat
přínosy a užitky projektu a následně je vyjádřit v peněžních
jednotkách, neboť celá řada efektů plynoucích z investice je
nefinanční a někdy dokonce nehmotné povahy. Pro tyto případy se
ocenitelné náklady a přínosy převádí na finanční toky pomocí
různých metod, které umožňují takovéto nefinanční náklady a
přínosy ocenit.
Projekty,
které mají přinášet určitý celospolečenský užitek, není možné
hodnotit pouze na základě finančních toků z nich plynoucích, jak
je tomu obvykle u projektů v komerční sféře, kdy je prvořadým
hlediskem zisk. Proto je třeba analýze věnovat dostatečnou
pozornost, aby zvažovaná investice byla zhodnocena ve všech
důležitých aspektech, popřípadě aby nedošlo k opomenutí
některých zainteresovaných skupin.
Ekonomická
analýza posuzuje přispění projektu k ekonomickému blahobytu
regionu nebo země zohledněním vnějších faktorů vedoucích k
přínosům a sociálním nákladům. Výsledkem je tedy úplný přehled
přímých, nepřímých, hmotných, nehmotných, soukromých a veřejných
dopadů (pozitivních i negativních) a výsledky standardních
ukazatelů pro hodnocení efektivnosti investičních projektů, jako
jsou např. ekonomická míra návratnosti, ekonomická čistá
současná hodnota či vnitřní výnosové procento. Dalšími ukazateli
jsou doba návratnosti propočtená jak z diskontovaných, tak
nediskontovaných toků hotovosti
Související stránky:
Zpracování projektových žádostí
q
Finanční analýzy
q
Studie proveditelnosti |